随着腐败行为的隐蔽性、复杂性越来越强,反腐败工作面临着巨大考验,加强廉洁风险的排查和控制,将风险消除在萌芽状态成为反腐倡廉工作的重点。公司应该以廉洁风险排查和管控为总体思路,结合实际把握廉洁风险分析的方法,采取自上而下和自下而上相结合的方式,做到全覆盖、不漏项,进一步完善和优化风险防控机制,切实增强公司各级管理人员的风险意识和廉洁从业的自觉性,最终达到“工作高效、廉洁从业、群众满意”的目的。近期,公司纪检监察(审计)室通过到管理中心、收费站实地走访,采取个别访谈,召开座谈会等形式,对公司目前反腐倡廉及廉洁风险防控等方面工作进行调研发现:
(一)思想认识不够到位。一些同志对廉洁风险防控机制建设存在一定程度认识上的误区,认为其主要是纪检监察(审计)室的事,对廉洁风险防控机制建设的意义认识不足,对开展廉洁风险防控工作的积极性不高;
(二)工作重点不够突出。有的部门在风险点查找过程中,查找共性、原则性、普遍性风险点多,查找个性、针对性、特殊性的风险点少,使整个工作没有真正抓住要害。有的部门注重方案制定、工作安排,未在机制建设、权力监督制约上下功夫、动真格,导致廉洁风险防控工作流于形式、走过场;
(三)调查研究不够深入。有的部门对廉洁风险防控缺少系统、深入的调查研究,导致工作实施不规范、不准确、不到位,在一定程度上影响廉洁风险防控工作的深入开展。同时,由于对廉洁风险防控缺乏科学理念和系统意识,导致廉洁风险防控的程序和制度设置不科学、不严密,影响廉洁风险防控的实效;
(四)防控措施不够有力。有的部门制度设置的权与责不挂钩,责与险不相应,缺乏监督机制和落实办法,不能引起相关人员对廉洁风险的高度警觉和自觉防范;有的部门制定的制度、措施比较原则、笼统,没能很好地把干部自我管控、岗位间互相监控、单位严格管理及长远目标有机地结合起来,针对性不强,难以达到预期的效果。
对此,我们应该进一步推进廉洁风险防控机制建设完善的防控体系:一是加强廉洁风险防控工作。加强组织领导,落实主体责任,要准确把握工作重点、运作环节、程序要求、考核标准等,为全面推行廉洁风险防控工作打好基础;要把教育党员干部树立廉洁意识、责任意识和风险意识放在重要位置,充分调动党员干部防控廉洁风险的自觉性和主动性,变被动监督为主动预防;领导干部要落实“一岗双责”,把带头防范与严格管控结合起来。二是找准廉洁风险点,查找廉洁风险是将权力公开化的行为,要采用自己找、互相查、群众提、领导点、组织审等方法进行。三是加强廉洁风险教育,把深入感知、认知廉洁风险作为提升防控水平的前提。四是加强廉洁风险监督,加强公司廉洁风险监督就是要完整、系统地构建知道“风险”、不能“冒险”、力求“保险”的廉洁风险防控网络和体系。